歷史上的監察官

1、戰國、秦漢時期：

戰國、秦漢之時，朝廷里就已經有承擔監察職能的官員了，名字大家都很熟悉，叫做“御史”。不過戰國的御史還是國君身邊的秘書，掌機要文書，順便監督一下百官。秦漢時候的御史大夫，也是秘書、監察兩手抓。漢代的御史大夫是中央監察機構的最高長官，“內承本朝之風化，外佐丞相統理天下”。到了西漢末年的時候，曾經很牛的御史大夫“下崗”了。文書職務被尚書令代替，留下來的監察職務則由御史中丞繼承，成立“御史臺”專管監察。東漢時，御史臺正式成為專職中央監察機構，這也標志著我國封建社會中央監察制度確立了。

2、隋唐時期：

到了隋唐，御史大夫又“王者歸來”了。唐代時，統治者認真總結前朝的歷史經驗，覺得監察機關對于維護國家綱紀起到了很大作用，應該好好利用，于是建立一臺三院的監察制度，臺就是御史臺，御史大夫做“臺長”，三院就是臺院、殿院和察院，由侍御史、殿中侍御史、監察御史分別執掌。

唐朝官修的《唐律疏議》和《唐六典》為監察機關的設置、職掌以及監察官的活動提供了大綱大法，加上統治者頒發的有關詔令和專門監察法規，形成了較為嚴密的監察法網，監察官們干活也要“有法可依、有法必依”。

3、宋朝時期：

到了宋代，御史中丞又成了實際的御史臺“臺長”，其余還有侍御史、殿中侍御史、監察御史等。宋太祖趙匡胤還在各地派駐“紀委書記”，叫做通判，兼掌對地方官的監察，號稱“監州”。通判的職責很重要，州內一切政令必須有通判聯署才能生效，通判還可以隨時向皇帝報告情況。宋代還出現了“臺諫合一”的趨勢。以前，監察官是監察官，專門監督官吏；諫官是諫官，主要是規諫朝政得失，發現官員任用、政府各部門的措施有問題，就可以向皇帝提意見。

4、元朝時期：

元世祖在漢臣張雄飛的建議下，設立御史臺，任命御史大夫，借以整飭百官。元世祖極為重視監察，他說：“中書朕左手，樞密朕右手，御史臺是朕醫兩手的?！庇辛嘶实鄣牧ν?，元代監察官們的職責更加超越前代了。權力大了，責任也更大了。元代有個著名的監察官張養浩，就算你沒聽過這個名字，但肯定聽過他的散曲作品《山坡羊·潼關懷古》。這個憂國憂民的監察官，寫過一部監察干部的必讀書——《風憲忠告》。風憲，是對御史的別稱。張養浩在書里這樣寫：“中外之官，莫難于風憲，莫危于風憲。曷謂難？人之所趨者不敢趨，人之所樂者不敢樂，人之所私者不敢私”。一個“難”字，道出了監察官的苦衷，也道出了監察官的境界——安逸享樂的生活人人向往，私心私念人人都有，但身為官員，就要杜絕安逸享樂，杜絕奢靡生活，杜絕私心私念。而所有官員中，最應該做到這一點的，就是監察官。

5、明清時期：

洪武大帝朱元璋大手一揮，把上千年歷史的御史臺給廢除了，改為都察院，機構人數空前增多，不但有左、右御史，左、右副御史，左、右僉都御史，還有十三道監察御史一百一十人，監察官隊伍空前壯大。明代還創造了御史巡按地方的制度，類似今天的中央巡視。這些巡按御史作為皇帝的千里眼、順風耳，代表中央去各地考察，一看是否有冤案，二是考察政績，三是考察經濟情況如何，發現小問題立時解決，發現大問題就上報皇帝。八府巡按威力巨大，“打虎拍蠅”，對遏制地方腐敗起到了重要作用。

有清一代，依然設都察院，左都御史是一把手。都察院下設十五道監察御史，監察地方。

中國古代監察制度是土生土長的，中國的監察官也是土生土長的。梳理監察官的歷史，我們可以看到歷朝歷代監察官在維持吏治、維護國家統治方面都起到了舉足輕重的作用，這些都是我們中華民族自己的財富。到了今天，隨著國家監察體制改革的推進，新時代的監察官即將誕生。他們當然和封建時代的監察官大不相同，但有一些東西是永遠要堅守的——直言不諱的脾氣，鐵面無私的品格，清廉自律的風骨，憂國憂民的忠誠，還有與腐敗水火不容的擔當！